小松島市議会 2022-12-04 令和４年12月定例会議（第４日目） 本文
さらに，１２月５日には，小松島市役所に小松島市，勝浦町，石井町，北島町の４つの市町の首長が出席をいたしまして協議した結果，連絡会議の枠組みは解散をし，各自で最善の方法を模索していくことを発表しております。 私は，徳島市がなぜ脱退に至ったのかの経緯を検証する必要があると思っております。
さらに，１２月５日には，小松島市役所に小松島市，勝浦町，石井町，北島町の４つの市町の首長が出席をいたしまして協議した結果，連絡会議の枠組みは解散をし，各自で最善の方法を模索していくことを発表しております。 私は，徳島市がなぜ脱退に至ったのかの経緯を検証する必要があると思っております。
ここで，秋に開催される４つのイベント等について御案内を申し上げます。 １つ目は，来月１日，サッカーＪ２徳島ヴォルティスのホームゲーム，ＦＣ町田ゼルビア戦が小松島市民デーとして開催されます。市内在住の小中高生は無料，大人の方も優待料金で観戦できますので，この小松島市民デーに，ぜひスタジアムで徳島ヴォルティスの選手，スタッフに熱い応援を送りましょう。
改正済みのもの，９月に改正予定のもの，それから，改正予定時期はいつなのか，廃止する，私のほうからは４つの項目についてのみ提出をお願いしたいということで，600を超える例規を出していただきました。該当するところに丸を入れてくれということで提出があった分でございます。実は丸印の表示のないものが幾つもありました。これは，内容を精査していない，見ていないものと私のほうは判断いたしました。
見直しの内容でございますが，地区計画に限っては，それぞれの地域に合った地区計画の種類，地区計画の種類も大きく４つに分かれておりますので，この４つをある程度想定して地域に割り当てるなどの見直しも進めてまいりたい。そして，都市計画マスタープランに書くだけではなくて，またこれを活用していただかなければなりませんので，また，そういった取組も併せて行ってまいりたいと考えております。
ＳＤＧｓにおいても環境保全では４つの目標があると思うんですが，６番，１３番，１４番，１５番。目標６だと，安全な水とトイレを世界中に。目標１４だと，海の豊かさを守ろうなどが重要な目標になるのではないかなと思いますし，また，本市は環境活動が盛んな地域であるのではないかなと思っています。
そういうふうにして児童福祉課だったらやっていますし，商工観光課もやっているし，それができている課とできてない課，市役所に何課あるか知らんけど，３課ぐらい，３つとか４つの課しかやってないんですよね。どういうふうにお答えするんですか。やはりできてないから載せないと，載せてないんだと。そしたら，ＱＲコードをやってますという答えじゃないんじゃないでしょうか。
◎ 井内委員 その２０年間については，十分利用させていただきますけれども，ただ２０年後の先まで，内容について協議することは非常にそれは大事なことだと思うんですけども，現在の人口減少時代においてですよ，２０年後，２市は除いてあとの４つの町が，人口動態がどういうふうな状況になっとんか，それもちょっと勘案していただきたいと思うんですけれども。
今年５月末現在で、静岡県焼津市、茨城県つくば市、東京都葛飾区、静岡県、以上４つの自治体が導入しているということであります。以上でございます。 ○議長（井上裕久君） 谷脇孝子君。 ◆８番（谷脇孝子君） まだ全国で４つの自治体しか導入していないということですね。よく分かりました。
４つ目，小松島市のスポーツ振興について。以上，大きく４項目についての質問をさせていただく次第でございます。 なお，私のほうからちょっとお願いなんですが，今回の質問には，実は過去の答弁の検証も入っております。先に申し上げておきますが，答弁につきましては，検討しますとかの表現は，過去の答弁で何回も聞いております。残念ながら，検討しますと過去の答弁でございましても，満足すべき結果が出ておりません。
教員の中にも，その競技の指導経験・指導技術に卓越した者がおり，そうした者がいる場合には，その教員が担当する場合も大きくあるわけで，この年度末の教員配置を踏まえて，現状のままいけるのか，また新しく部活動を設定する必要があるのかにつきましては，今後，必要な検討をしていく部分はあろうかと思いますが，現状としては，この４つと２つのまま引き続き必要であるというふうに考えております。
◯ 篠村都市整備課長 このポツの上から４つ目の，しおかぜ公園保守・清掃等委託料の４９万5,000円が該当いたします。 ◎ 出口委員 いや，それでは，さっきの答弁はおかしいじゃない。
また、支援を考える際の前提としまして、子供の本来守られるべき権利が守られているかということ、ヤングケアラーはケアラーである前に成長途中にある子供であるということ、その子供の年齢や成長の度合いを考えて、不適切なケアあるいは過度なケアを担っていないかということを前提としまして、子どもの権利条約の４つの柱でございます生きる権利、守られる権利、育つ権利、参加する権利が守られているかの視点で、ヤングケアラーが
１つの駅にかかわらず，４つの駅で状態は違うと思いますけれども，そんなに費用等がかからないのであれば，白線を引いてあげていただきたいなというように感じます。
内容といたしましては４つの条例の改正を含んでおりまして、まず共通事項としましては感染症対策やハラスメント対策の強化、高齢者虐待防止の推進への対応のための改正を行っております。
いわば自分の意思でいろいろな契約はできることになりますけれども，一方，飲酒や喫煙，それから公営競技，公営ギャンブルと呼ぶ人もいるんですけど，私は公営競技とあえて言いますが，この公営競技については競輪，競艇，競馬，オートレースなど，４つの公営競技が年齢を引き下げられてもこれまでどおり二十歳未満は禁止でございますが，成年年齢の引下げについて，自治体としてどういうふうな見解をお持ちか，それをお伺いしたいと
道徳の内容は大きく４つに分かれております。１つ目は，主として自分自身に関すること。自主，自律，自由と責任，節度，向上心でございます。２つ目は，主として人との関わりに関すること。思いやり，感謝，礼儀，友情，寛容でございます。３つ目は，主として集団や社会との関わりに関すること。公正，公平，勤労，郷土でございます。４つ目は，主として生命や自然，崇高なものとの関わりに関すること。
全国見渡しますと，この０歳から４歳までの人口が増加している自治体に大きく４つのパターンがございます。まず，１つ目が都市に近いということ。これは東京，川崎，吹田，福岡などで，家族向けのマンションなどが激増している地域でございます。２つ目が，ニュータウン開発が進んでいる地域。例を挙げますと，つくばエクスプレス沿線あたりが挙げられると思います。３つ目が，過疎化が進んだ山間地や離島。
私の調べでは，９社以上多数の業者が，長野県では６社がナップサックの形態の４つを利用しております。ランドセルを推奨するのではなく，ランドセル機能を備えた，遠足・見学にも利用できるリュックサックを推奨できないか，お尋ねします。
◯ 橋本生涯学習課長補佐 放課後子どもプラン事業なのですけど，１つ大きく増額した理由は，先ほど説明いたしました，地域ぐるみの学校支援事業補助金，これが小松島中学校の４つの部活動の部活動支援，こちらの補助金の増額と，あと放課後子ども活動の日数につきましては，そこまで大きくは変わっておりません。
◯ 田中議会事務局長 会議録作成とあるのですが，この中にも，議会の会議録検索システムであるとか，あと，会議の言葉の反訳料であるとか，大きくは４つの種類の執行がございます。 この中で，259万6,000円の内訳としまして，まず，今，先ほど申しましたのが，１つ，定額が出ておる毎月４万8400円の１２か月，これが，会議録のホームページにアップしておる運営の委託料の部分です。これが５８万円。